ESTATAL
Impulsamos ley que atenderá las nuevas necesidades de la migración: Omar Bazán
Si bien en la entidad existe un marco legal para atender las coyunturas relacionadas con la migración, es necesario un abordaje más profundo, el cual incluya aspectos de concientización a la interculturalidad de las personas que pasan por nuestro territorio rumbo a Estados Unidos, al ser éstas de naciones distintas.
Esto, atendiendo que la migración es un derecho humano y que, desde el inicio de los tiempos, el ser humano siempre ha estado en constante movimiento de un lugar a otro. Algunas personas se desplazan en busca de trabajo o de nuevas oportunidades económicas, para reunirse con sus familiares o para estudiar.
O por numerosos factores y esto provoca que el número de personas que vive en un país o Estado distintos de su lugar de origen ha aumentado de manera significante.
En el caso de Chihuahua existe la ley de protección y apoyo a migrantes pero dicha ley no abarca el tema de la movilidad, como si lo estamos planteando en dicha propuesta. Además de que deja en evidente rezago a nuestra entidad federativa ante el avance, en este tópico, de los demás Estados integrantes de México.
Es de mencionar que el Gobierno Federal tiene la facultad de diseñar la política migratoria del Estado mexicano, no obstante, las autoridades estatales tienen la capacidad de expedir leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como de establecer, con respeto a los derechos humanos, las bases de coordinación entre estos, en el ámbito de sus propias competencias.
Lo anterior debe apegarse al cumplimiento de los tratados internacionales en la materia de los que México sea parte.
Nosotros proponemos la creación de la Ley de Movilidad Humana de las y los Migrantes e Interculturalidad del Estado de Chihuahua, con aspectos que creemos ayudarán para atender la problemática que implica el tener fronteras llenas, principalmente la de Juárez con un abordaje humanístico, iniciando porque en el territorio de la Entidad no se identificará ni se considerará a ninguna persona como ilegal por su condición migratoria.
Otro punto importante es que las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus competencias, deberán utilizar todos los mecanismos a su alcance para contrarrestar cualquier tipo de discriminación por razones de origen étnico, creencia religiosa, género, discapacidad, cuestiones de salud, orientación sexual, entre otras, de las y los migrantes que se incorporen al territorio estatal.
Aparte, las autoridades estatales y municipales promoverán la prevención y erradicación del discurso de odio o propagación de rumores que afecten a las personas en situación de movilidad humana, en coordinación con las instituciones públicas, el sector privado y las organizaciones sociales y civiles, así como prevenir que dicho discurso o rumores se divulguen en medios de comunicación.
Un artículo por demás importante es el 10, que implica que las autoridades estatales y municipales promoverán ante las autoridades federales la solicitud de ayuda humanitaria ante organismos internacionales, o bien recibirlas de la propia Federación, para las personas en movilidad humana dentro del territorio de la Entidad cuando existan razones suficientes que sobrepasen las posibilidades financieras o de atención de las autoridades locales para enfrentar los problemas inmediatos para atender y asistir a las personas en esta situación.
En la ley que consta de 29 artículos se abordarán sanciones para los entes obligados que incurran en actos violatorios a los derechos humanos de las personas migrantes.
Según el Informe sobre las migraciones en el mundo 2020 de la Organización Internacional para las Migraciones, hasta junio de 2019 se estimaba que el número de migrantes internacionales era de casi 272 millones en todo el mundo, 51 millones más que en 2010. Casi dos tercios eran migrantes laborales. Los migrantes internacionales constituían el 3,5% de la población mundial en 2019, en comparación con el 2,8% en 2000 y el 2,3% en 1980.
En el entorno nacional, tenemos que la primer Ley de Migración en México fue publicada el 25 de mayo de 2011 en el Diario Oficial de la Federación. Dicha norma jurídica está dirigida a regular el ingreso y salida de personas extranjeras y mexicanas, así como el tránsito y estancia de personas extranjeras en el territorio de los Estados Unidos Mexicanos. Su antecedente normativo más cercano por fines, aunque no necesariamente por contenido, es la Ley General de Población que estuvo vigente desde 1974, misma que resultaba ya insuficiente ante las realidades migratorias, además de estar desfasada en relación con los compromisos internacionales adquiridos por México en materia de derechos humanos.
ESTATAL
Exhorta Secretaría de Salud a prevenir accidentes en el hogar durante la temporada de frío
Ante el descenso de las temperaturas, la Secretaría de Salud exhortó a la población a prevenir accidentes en el hogar, especialmente los relacionados con los aparatos de calefacción.
El subdirector de Epidemiología, Gumaro Barrios, pidió a la población revisar y dar mantenimiento a las instalaciones antes de utilizarlas, apagarlas antes de dormir y mantener ventiladas las viviendas.
Llamó a evitar el uso de anafres o braseros en espacios cerrados, para prevenir la acumulación de gases tóxicos.
Advirtió que el dolor de cabeza, los mareos, las náuseas, la debilidad y la confusión, pueden ser señales de que se ha inhalado monóxido de carbono. Ante estos síntomas, el funcionario recomendó salir a un lugar con aire fresco, llamar al 9-1-1 y solicitar atención médica.
Barrios señaló que niñas y niños menores de cinco años, personas adultas mayores, mujeres embarazadas y personas con enfermedades crónicas, requieren especial atención durante la temporada invernal.
Por ello, sugirió a la ciudadanía evitar la exposición prolongada al frío y mantener a la familia abrigada.
Recordó además que es importante mantener al día el esquema de vacunación, principalmente las dosis contra la influenza y COVID-19, además de adoptar medidas de higiene respiratoria para prevenir enfermedades.
ESTATAL
Busca Congreso de Chihuahua reforzar protección contra la explotación laboral infantil
Envía iniciativa al Congreso de la Unión para plantear la implementación de operativos de detección y rescate, inspecciones laborales y mayor coordinación entre autoridades para combatir el trabajo infantil.
El Poder Legislativo Estatal envió al Congreso de la Unión una iniciativa para reformar la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con el objetivo de fortalecer la prevención y el combate a la explotación laboral infantil, particularmente entre quienes se encuentran en contextos de migración y vulnerabilidad.
El dictamen presentado por el diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco, en representación de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, señala que el trabajo infantil constituye una problemática que afecta el desarrollo integral de la niñez y vulnera derechos fundamentales como la educación, la salud, el descanso y el sano esparcimiento.
De acuerdo con las consideraciones del documento, en 2022 alrededor de 3.7 millones de niñas, niños y adolescentes de entre 5 y 17 años se encontraban en situación de trabajo infantil en México, cifra equivalente al 13.1 por ciento de la población de ese rango de edad. De ese total, 2.1 millones realizaban ocupaciones peligrosas y 1.6 millones enfrentaban condiciones nocivas en quehaceres domésticos.
Dentro del dictamen también se plantea que la especial vulnerabilidad de niñas, niños y adolescentes migrantes, quienes pueden quedar expuestos a redes de explotación laboral, trabajos peligrosos y otras formas de abuso, debido a la precariedad de sus condiciones de vida y a las dificultades para acceder a mecanismos de protección.
Entre las medidas propuestas se encuentra establecer operativos especiales para detectar y rescatar a menores de edad que se encuentren en situación de trabajo infantil, con énfasis en comunidades indígenas, zonas rurales de alta marginación y contextos migratorios, ello en coordinación de autoridades laborales, procuradurías de protección de niñas, niños y adolescentes y, cuando sea necesario, corporaciones de seguridad pública y autoridades migratorias.
Asimismo, se fortalece las inspecciones laborales mediante visitas de verificación periódicas, sorpresivas y prioritarias en sectores y regiones con mayor incidencia de trabajo infantil, así como facilitar la aplicación de medidas de seguridad y sanciones cuando se detecten actividades contrarias a la ley.
La propuesta también contempla incorporar disposiciones específicas para la protección de niñas, niños y adolescentes migrantes víctimas de explotación laboral. Entre ellas, establece que las personas menores de edad migrantes no acompañadas o separadas que sean encontradas trabajando no sean detenidas por razones migratorias, sino canalizadas a instancias de asistencia y protección.
Igualmente, se planea fortalecer la coordinación entre las autoridades laborales, de seguridad pública, educativas, migratorias y de protección de la niñez, a fin de garantizar una atención integral a las víctimas y evitar que permanezcan en situaciones de explotación.
A la par de lo anterior, se propone incorporar expresamente la colaboración de las instituciones policiales con las autoridades laborales y de protección de la infancia en operativos de inspección y rescate, así como considerar una falta grave que las personas servidoras públicas omitan intencionalmente dar aviso o intervenir, dentro de sus atribuciones, cuando adviertan posibles casos de explotación laboral infantil.
Cabe mencionar que la iniciativa que dio origen a la propuesta al Congreso de la Unión, fue presentada por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
ESTATAL
Aprueban diputados de Chihuahua enviar al Congreso de la Unión propuesta de Nancy Frías contra la explotación laboral infantil
Propone inspecciones sin aviso para detectar la explotación laboral infantil y proteger a las víctimas
El Congreso del Estado aprobó enviar una iniciativa al Congreso de la Unión para combatir la explotación laboral infantil, especialmente de niñas, niños y adolescentes migrantes. Nancy “La China” Frías, diputada del Grupo Parlamentario del PAN, presentó la propuesta con el respaldo de su bancada. Plantea cambiar las leyes federales para detectar estos casos y proteger a las víctimas.
La propuesta incluye inspecciones periódicas y sin aviso en campos agrícolas, talleres, comercios y otros lugares donde se detecte mayor presencia de trabajo infantil. Las autoridades laborales y de protección de la niñez realizarían operativos conjuntos. Cuando encuentren a menores de edad en trabajos prohibidos, los retirarían de esas actividades para brindarles protección. También iniciarían los procesos para investigar y sancionar a quienes los contraten o exploten.
Para niñas, niños y adolescentes migrantes, plantea asistencia legal e intérpretes. Quienes viajen solos o separados de su familia recibirían atención en espacios de protección, sin quedar detenidos por su situación migratoria. Tampoco podrían ser devueltos a situaciones donde corran el riesgo de sufrir nuevamente explotación ni recibir sanciones por trabajos que les hayan obligado a realizar. Además, propone brigadas móviles de inspección y considerar falta grave que un servidor público decida no reportar o atender un posible caso cuando le corresponda actuar.
El Congreso de Chihuahua aprobó el envío de la iniciativa, pero las medidas todavía no están vigentes. Corresponde al Congreso de la Unión analizar y decidir los cambios propuestos a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. El objetivo es que las autoridades actúen juntas para proteger a las víctimas e investigar a los responsables.
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